李璎面露忧色：“大将军明鉴。只是我军新疲，亟需休养。若四处用兵，恐力有不逮，反伤元气。且其中不少势力，与本地豪族、胡商乃至普通百姓牵连甚广，牵一发而动全身啊。”
郭待封则摩拳擦掌：“末将以为，当以雷霆手段，先剿灭最嚣张者，如那‘白狼’马贼与葛逻禄阙啜，以儆效尤！至于苏海政境内及龟兹本地那些暗流，可徐徐图之。”
陈子昂微微颔首：“郭将军勇毅可嘉，李副都护顾虑周全。此事，确需刚柔并济，分而治之，更要借力打力。”
他踱步到一旁的石桌前，上面摊开着一幅简略的安西形势图。“首要之敌，乃是已公然亮出兵刃、威胁交通命脉者。‘白狼’马贼，盘踞绿洲，看似凶悍，实则无根之萍，耳目亦不会太广。郭将军，你精选三百熟悉地形的骑兵，再调两百龟兹本地可靠向导与善于山地作战的镇兵，由你亲自统领。不必强攻其巢穴，放出风声，佯装大队人马前往高昌方向巡边。待其松懈或出劫时，以迅雷之势围歼，务求全歼头目，俘获其众。对其胁从，可择其罪轻者罚没为屯田苦力，余者尽数驱散。此战要快，要狠，打出我军虽疲犹锐的声势。”
郭待封精神一振：“末将领命！定将这伙祸害连根拔起！”
“其次，葛逻禄阙啜。”陈子昂手指点向疏勒以南，“此人勾结外蕃，收纳溃兵，野心已露。然其部族并非铁板一块。李副都护，你以安西都护府名义，行文斥责阙啜，责令其限期交出吐蕃溃兵，解散非法聚众，并亲自来龟兹请罪。语气可严厉，但留有余地。同时，秘密遣使，携带重礼，联络葛逻禄部中与阙啜素有旧怨、或较为亲唐的其他首领，许以贸易之利、乃至将来可能的草场划分，使其内部分化，牵制阙啜。若阙啜抗命……”他看向郭待封，“届时，郭将军剿匪归来，可移师疏勒，汇合疏勒守军，以讨逆之名，进击其部。战役需有当地亲我部族配合，战后，其部众、草场，可由这些部族‘协助管理’。”
李璎恍然大悟：“此乃驱虎吞狼，又可安亲我者之心！”
“至于于阗苏海政境内及龟兹本地的暗流，”陈子昂目光转冷，“则需以‘法’与‘利’徐徐图之。李副都护，你立即着手，以安西都护府名义，颁布《安西治安新例》。重点有三：一，严禁私蓄甲兵过制，所有民间武装须向都护府报备人数、器械，领取凭信，无凭信者即为非法，可收缴严惩。二，重申商路安全，凡劫掠商旅者，无论何人，主犯斩首，从犯罚没家产充公，鼓励商民举报，查实重赏。三，严查境内非法集会、勾结外藩，凡有可疑，邻里连坐。”
他顿了顿：“此令颁布后，苏海政境内那些武装聚落，便是首当其冲。他若执行不力，便是失职，我可问责。他若执行，则必与那些势力冲突，削弱其自身根基。而我，则可派员‘协助’其清点武装，整饬治安。同时，在龟兹，对散播流言、暗中阻挠屯田政策者，不必直接抓捕，可寻其经济上的错漏，或以其家人、佃户犯事为由，进行敲打，罚没其部分田产，纳入官田，分与守城有功的平民或表现积极的胡商。”
郭待封疑惑：“大将军，这是否……过于繁琐？何不直接抓几个为首的？”
“治乱世，用重典，但治久乱初定之地，则需刚柔并济，尤忌滥杀。”陈子昂沉声道，“直接抓捕，易激变，且难服众。以法令为绳，以利益为饵，剪除其爪牙，瓦解其根基，让其自行暴露，或内部生乱。我们既要清除反唐势力，也要尽可能减少动荡，争取大多数。安西要的，不是一个杀光反对者的死地，而是一个能慢慢活过来、人心渐附的活地。”
策略既定，行动迅速展开。